上升到理论，对党的群众路线思想内容的完善起了积极作用。今天读来，仍感到鞭辟入里，一针见血。
    　　五　贯彻党的群众路线，必须正确认识群众路线和群众运动的关系，“群众运动有其自身的规律”，它“只是群众路线的一种形式”
    新民主主义革命时期，中国共产党主要依靠群众运动来进行革命的发动和组织，贯彻群众路线首要的是会不会发动群众，能不能形成革命运动的声势。一部分同志由此形成了习惯性工作方法，建国后也曾不顾时间、地点、工作性质和对象的不同而一味依靠群众运动，导致“左”的错误的发生和发展，酿成“文化大革命”的全局性失误。到底党的领导如何贯彻“从群众中来，到群众中去”的工作路线，贯彻群众路线是不是惟有大搞群众运动？对此，邓小平在党内较早地提出了重要指导原则，富有很强的思想性、针对性和现实意义。
    1943年2月，他在《根据地建设与群众运动》讲话中，针对民主革命时期党如何指导根据地群众运动时说：“群众运动有其自身的规律，党在指导群众运动中，必须掌握住这种规律。”[1-18]如果不懂得诱导群众运动逐渐由低级向高级发展，就会使运动脱节，就不能逐步提高群众到自为阶级的阶段，也就不能保护其既得的利益。同时，由于群众运动具有一定的自流性和盲目性，党的领导就不可缺少，否则群众运动被发动起来以后，容易出现过火行为，难以有效驾驭。邓小平认为，党的指导作用“不是要发展群众运动中的自流性，而是要使党的方针在群众运动中获得实现。”[1-19]如果做到了这一点，就可以说掌握了群众运动的规律，懂得了党的正确领导的真谛。
    对于群众运动的发动主体，邓小平认为应尽量由群众团体出面去组织和领导，要依靠培养起来的群众领袖。这样说，并不意味着党的领导在群众面前无所作为，而是对于正确的群众运动应取主动扶植、引导的态度，切忌采取旁观或漠不关心的官僚主义态度。这里，他特别强调的是群众运动一定要建立在群众自觉自愿的基础上，党、政府机关不要干涉或包办代替、行政施压。
    新中国建立后，邓小平仍然注意研究贯彻群众路线与发动群众运动的关系。1961年10月，他在接见青年团工作会议代表时明确指出：群众路线要采取各种形式，其中包括热闹的形式。但是我们的群众路线，不是满足于那个热热闹闹，主要的是要做经常的、细致的工作，做人的工作，做深入的工作。他说：“群众运动只是群众路线的一种形式，不是一年到头全运动，不是一律的这里运动什么那里也运动什么。不能照搬，只能实事求是。如果一年到头运动就没有劲了，就变成浮夸、形式主义了，实际上违反了群众意志，脱离了群众。”[1-20]
    这些话在当时富有很强的针对性，在现在也不啻是一副清醒剂！可惜的是，后来的社会主义建设中，我们党搞起了一次又一次大规模的“以阶级斗争为纲”的群众运动，损失是尽人皆知的。对此，邓小平总结指出：“历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理、从容讨论的办法，去解决群众性的思想教育问题，而不是用扎扎实实、稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。”[3-2]正是接受了历史的教训，邓小平在新时期特别强调要靠制度建设、靠法治完善，逐渐走以法治国的路子建设社会主义。
    综上所述，邓小平关于如何贯彻党的群众路线的有关论述，是中国共产党长期领导革命、建设和改革经验的科学总结，是毛泽东思想和邓小平理论的重要组成部分，其历史贡献不可磨灭，其现实意义也很深远。学习和研究他的有关论述，对于全党深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，在社会主义市场经济体制下密切党同人民群众的血肉关系，保证实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的指导意义。
【参考文献】
    [1]　邓小平文选：第1卷[C].北京：人民出版社，1994.9[-1],58[-2],293[-3],295[-4],295[-5],268[-6],268-269[-7],41[-8],218[-9],11[-10],219[-11],11-12[-12],221-222[-13],153[-14],155[-15],304[-16],72-73[-17],67[-18],72[-19],295[-20].
    [2]　邓小平思想年谱(1975-1997)[Z]北京：中央文献出版社，1998.173[-1],29-30[-2],150-151[-3],172[-4].
    [3]　邓小平文选：第2卷[C]北京：人民出版社，1994.27[-1]，336[-2].
    [4]　邓小平文选：第3卷[C].北京：人民出版社，1993.380-381.

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