。要逐步调整提高社会保险缴费基数。当前，大多数企业以最低缴费基数为职工缴纳社会保险费，这不仅降低了职工的社会保障水平，侵害了职工权益，也大大削弱了社会保险费的支撑能力。为此，今年我们将按照劳动保障法律法规的有关要求，根据全县企业状况，分类提高缴费基数，增加各项社会保险的缴费额。三要切实加强基金监管。社保基金是老百姓的养命钱，是社会保障制度运行的基础。各级各部门要高度重视，要进一步健全社保基金监管制度，建立以劳动保障部门行政监督为主，财政监督、审计监督、内部控制及法律监督、社会监督有机配合的监管体系，按照“保证基金安全完整，实现保值增值，促进可持续发展”的目标要求，形成分工合作、密切配合、运转有效地的监管机制，确保基金安全完整和保值增值。
（三）建立健全职业培训体系，切实提高职工技能素质。高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。加快技能人才培养，对推动工业经济快速发展，解决企业技术工人短缺的问题有着重要的现实意义。当前，世界制造业强国德、日、美等国家的高技能人才比例为20～40％，我国在8％左右，而我县还不足1％。今年市里下达我县的高技能人才培养任务是：培养技师、高级技师**人，高级工**人。各级各有关部门要认真落实《首席技师评选》办法，继续推进“金蓝领”培训，通过开展技术比武、技能大赛等形式，选拔推荐高技能人才。各企业也要立足发展，不断提高高技能人才的待遇，使他们政治上有地位、经济上得实惠；对技术工人要积极创造条件，鼓励创新，通过技能达标等活动，使有特长、有技术、懂管理的高级能人才脱颖而出，为企业发展和技术创新发挥积极作用。要立足高技能人才培养，加快高级技工学校分校建设，整合教育资源，不断提升办学档次和技能人才培养水平，确保秋季新生能入校学习，年底实现老校搬迁，形成全县高技能人才培训中心、农村劳动力培训中心和下岗失业人员培训中心，拉动全县职业培训工作的开展。要坚持面向市场、贴近企业、服务就业的培训指针，着重抓好下岗失业人员再就业培训、创业培训、劳动预备制度培训和以市场为导向的高级技工培训。大力开展职业技能鉴定工作，推行职业资格证书制度，不断扩大鉴定范围，提高鉴定层次，年内完成**人的职业技能鉴定任务。各农口单位和劳动保障部门，要有计划、有重点地组织农民工开展短、平、快的技能培训，力争年内培训农民工**人，为转移农民、富裕农民、统筹城乡就业创造条件。
（四）加强维权体系建设，切实维护劳动者合法权益。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会和谐最重要的基础。《劳动合同法》、《就业促进法》已于今年1月1日实施，《劳动争议调解仲裁法》也将于今年5月1日起实施。这些法律的颁布实施，对完善劳动保障法律法规体系，促进劳动关系和谐，改善民生，将产生深远的社会影响。各级各部门要从构造和谐社会的高度出发，采取多种形式，认真搞好劳动保障法律法规的学习与贯彻实施。同时，针对当前劳动关系的新特点和存在的突出矛盾，以维护劳动者合法权益为重点，更加注重社会群体利益关系的协调平衡发展，逐步建立起以劳动保障监察主动执法为主体、劳动仲裁随时立案、快裁快结为补充的“监察、仲裁、信访”三位一体维权工作机制，确保劳动关系和谐稳定。一是加强劳动关系协调机制建设。全面落实劳动合同制度建设，继续推进“劳动合同制度三年行动计划”，重点提高有改制企业和非公有制企业劳动合同签订率，力争全年签订劳动合同***人，各类企业劳动合同签订率达到90%以上。二是加强劳动争议仲裁体制建设。要认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步完善劳动关系三方协调机制，规范仲裁案件调处程序，切实维护劳动关系双方合法权益。要加强劳动争议仲裁院建设，推行 “阳光仲裁”和“一步到庭”，增强办案能力，提高办案质量，确保结案率达到98％以上。三是加强劳动保障监察执法体制建设。面对今年繁重的劳动保障任务，要切实把劳动保障监察执法提到一个新高度，坚持以劳动合同签订、工资支付、保险费缴纳为重点，把日常检查、举报专查、专项检查和书面审查有机结合起来，形成全方位、多层次的监察体系，严肃查处各种违反劳动法行为，切实维护劳动者的合法权益。要严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核，努力提高参保率和征缴率。凡是参加社会保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳社会保险费；对拒缴、瞒报、少缴、欠缴社会保险费的，要依法追缴，确保社会保险基金应收尽收。要进一步加强社会保险稽核稽查，劳动保障部门工作人员凭执法证件可直接到所有用人单位，对其签订劳动合同、参加社会保险、缴纳社会保险费情况进行稽核。用人单位要积极配合，如实提供相关资料。要深入开展劳动保障诚信评价，推行信用监督和失信惩戒制度，调动起用工单位诚信守法的自觉性。
三、加强领导，落实责任，确保完成全年劳动保障任务
一要明确要求，落实责任。各级各部门要把民生问题放在一切工作的首位，把劳动社会保障工作真正摆到更加突出的位置。要坚持把扩大就业作为劳动保障的重中之中来抓，象抓经济工作一样抓好就业工作，象考核经济工作一样考核就业工作，严格落实目标管理责任制，确保扩大就业再就业、社会保险扩面、维护劳动者权益等各项工作落到实处。对县政府办公室《印发关于劳动保障有关工作考核意见的通知》下达的各项任务指标，希望大家回去后认真研究，狠抓落实，力争超额完成任务。
二要加强协调配合，齐抓共管。劳动保障工作是一项系统工程，各级各部门要牢固树立大局意识和群众观念，带着感情做工作，认真为群众办实事、解难题，真正把促进就业和社会保障的政策措施落到实处。凡是有利于促进就业和社会保障的事情，都要积极主动去做；凡是阻碍就业和社会保障的政策，都要认真清理；凡是不利于就业和社会保障的管理方式和工作方法，都要及时纠正和改进。劳动保障部门作为主管部门，要加强对劳动保障工作的协调指导，提供及时有效的劳动保障服务。财政部门要继续调整和优化财政支出结构，继续加大对就业和社会保障工作的支持力度。工商、税务等部门要严格按规定执行好有关优惠扶持政策，积极支持劳动保障事业发展；企业和行业主管部门要做好改革改制中工资清偿、劳动关系、分流安置和社会保险工作，积极协助解决拖欠工资等问题。各级各部门要进一步加大劳动保障工作的宣传力度，特别要加强对新法的宣传，形成全社会关心支持劳动保障事业加快发展的良好氛围。
同志们，做好今年的劳动保障工作任务艰巨，意义重大。各级各部门要克难奋进，坚定信心，扎实工作，努力开创我县劳动保障工作的新局面，为维护全县改革发展稳定大局、实现经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

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