市畜牧业发展规划
发表文章 作者：佚名 更新时间：2008-6-22
“*”时期是全面建设小康社会承上启下的一个重要时期，也是建设社会主义新农村的关键时期。根据市委、市政府关于国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作的总体部署和要求，结合我市实际，特编制《安阳市“*”畜牧业发展规划》。
一、“*”期间，我市畜牧业发展情况及存在的主要问题
（一）“*”期间，我市畜牧业生产取得了显著成绩
“*”期间，市委、市政府把畜牧业作为我市农村经济新的突破口和增加农民收入新的增长点，采取了一系列优惠政策和发展措施，使我市畜牧经济保持了持续、快速、健康的发展势头。截止“*”末，畜牧业在农业总产值中的比重已是“三分天下有其一”，成为我市农业和农村经济的重要支柱产业。
畜牧业生产保持了持续、快速、健康的发展势头。截止*年底，全市肉、蛋、奶产量分别达到20.24万吨、25.85万吨和3.54万吨，分别较2000年增长35%、44%和 471%。
畜禽规模化养殖发展迅猛。为认真贯彻执行中央、省委两个1号文件，按照市委、市政府“农业立市”的工作部署，结合我市实际和省畜牧局的工作要求，我市紧紧围绕增加农民收入这一总体目标，组织开展了“抓百区、带万户，创建畜牧业大市”活动，并作为全市“四大兴农”计划之一来抓。经过全市上下的共同努力，截止目前，全市已建成畜禽养殖密集区70个，其中，蛋鸡养殖密集区22个、肉鸡养殖密集区12个、蛋鸭养殖密集区1个、生猪养殖密集区30个、奶牛养殖密集区2个、肉牛养殖密集区1个、肉羊养殖密集区2个：已建成年出栏生猪50头以上、存栏蛋鸡500只以上、出栏肉鸡2000只以上、出栏肉牛10头以上、存栏奶牛5头以上、存栏肉羊30只以上的规模养殖场（户）27918个。据测算，仅养殖密集区一项，进入的农户户均收入达到10万元左右，规模饲养场的收入更加可观。畜禽养殖密集区的快速发展，使我市畜牧业生产方式实现了 “由院到园”、经营方式“由散到整”、养殖户收入“由千到万”的转变，标志着我市畜牧业生产水平实现了新的跨越，加快了我市创建畜牧业大市宏伟目标的实现。
畜牧业结构调整取得重大进展。全市瘦肉型猪、牛、羊、禽得到协调、稳定发展，草食型、节粮型畜牧业发展较快，截止*年底，全市瘦肉型猪饲养量已达到336.44万头，优质肉羊饲养量已达到214.14万只，肉牛饲养量已达到37.81万头，奶牛存栏达到1.42万头，家禽饲养量达到6719.69万只。安全、卫生、优质的畜产品比重不断增加，瘦肉型猪和具有地方传统风味的优质畜禽发展迅速。良种畜禽引进和推广力度加大，畜禽品种结构进一步优化，畜牧业生产水平和综合生产能力明显提高。
畜牧产业化经营发展势头强劲。按照“龙头+基地+农户”的发展模式，积极培育畜牧龙头企业，加快畜牧产业化经营，全市产加销一条龙、贸工牧一体化的产业化格局已初步显现。*年，我市的林州萌发科技有限责任公司、安阳市外贸联合禽蛋选育场和河南吕氏公司内黄波尔山羊繁育分公司3家企业被命名为“省级农业产业化龙头企业”。国家级农业产业化龙头企业永达集团在汤阴投资兴建了汤阴永达清真食品有限公司，全面带动了汤阴肉鸡产业的新发展。同时，我市充分利用现有龙头企业和优势产品，建立畜禽产品生产、加工、销售产业链，拉长产业链条，目前，已初步形成了以生猪、家禽、草食动物为主的三大产业链条开发建设。
优质畜产品生产、加工和销售基地建设成效显著。为加快优质畜产品生产、加工和销售基地建设步伐，在全市组织开展了特色畜牧产业化示范乡（镇）和特色畜牧经济先进乡（镇）创建活动。截止年底，全年已培养建成市级特色畜牧产业化示范乡（镇）和特色畜牧经济先进乡（镇）8个，市委、市政府分别给予每个乡镇10万元和3万元的奖励，极大地调动了全市各级创建畜牧产业化示范乡（镇）和特色畜牧经济先进乡（镇）的积极性，加快了优质畜产品生产、加工和销售基地的建设步伐，为畜牧业发展搭建了平台，为转变畜禽饲养方式探索出了一条道路。
畜牧业科技步伐明显加快，生产水平逐步提高。“*”期间，我市坚持实施科技兴牧工程，用工业化的理念发展畜牧业，把先进实用的技术应用到疫病防治、畜禽改良、饲草饲料、畜产品精深加工和名优特新产品开发等方面的各个环节，并通过采取技术培训、技术咨询、技术引进等措施，积极组织广大畜牧科技工作者学科技、用科技，为畜牧业发展提供强有力的智力支持，初步形成了以专业技术队伍为依托、企业为主体的畜牧业科技创新体系。目前，全市生猪、蛋鸡、肉鸡的良种覆盖率分别达到了96%、90%和 93%；动物防疫体系建设步伐加快，防控能力得到加强；畜牧业信息网络初具雏形，市、县信息网络已经开通，并开通了自动办公系统。
（二）存在的主要问题
“*”期间，我市畜牧业生产取得了较大成绩，但从畜牧业生产整体、市场经济、人民群众饮食消费和对外创汇等方面看，仍存在一些问题和制约因素：一是畜牧业生产规模小、品牌少、产业化程度低，组织化程度不高；二是大型龙头企业少，畜产品精深加工发展滞后，竞争力不强，带动力不强；三是畜禽良种繁育、动物防疫、畜产品检测检验、法律法规和质量标准、畜产品质量认识和信息网络等支撑服务体系有待进一步完善；四是动物疫病复杂，传播途径多，防控难度大，形势依然严峻；五是畜牧兽医管理体制未理顺，基层畜牧兽医队伍不健全，科技人员不足，与当前发展畜牧业的形势不相适应；六是畜牧业生产标准化程度低，监管手段落后，畜产品质量安全隐患严重；七是畜禽环境污染问题日益突出，治理滞后，畜牧业发展的压力持续增加；八是畜牧业投资项目严重不足，直接影响到畜牧业综合生产能力的提高。
二、“*”期间我市畜牧业发展的有利条件
随着我市经济实力的增强，人民生活水平和健康意识的快速提高，以及经济全球化程度的加深，我市畜牧业的发展环境也发生了深刻的变化。“*”期间，我市畜牧业具有难得的发展机遇和有利条件。
（一）全市各级党委、政府支持力度增强，为畜牧业发展提供良好的环境。近年来，党中央、国务院高度重视畜牧业发展，*年中央1号文件明确提出：增加农业的综合生产能力必须培育发达的畜牧业。省委、省政府从实际出发，提出要把我省建设成为全国重要的畜产品生产和加工基地。省政府又专门制定了《关于加快发展现代畜牧业的意见》。市委、市政府也提出了创建畜牧业大市的工作目标。各级党委、政府也都把发展畜牧业作为振兴农村经济、增加农民收入的有效途径，加大支持力度，出台一系列政策措施，为畜牧业发展提供了有利的环境条件。目前，全市形成了上下一致，共同发展畜牧业的大好形势。
（二）国民经济的高速增长为畜牧业发展提供了坚强支撑。中央已明确提出了实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，要求合理调整国民收入分配格局，更好地支持农业和农村发展，将提高农业综合生产能力作为当前和今后一个时期的一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。今后，随着国民经济的快速增长以及国家财政收入的持续增加，国家对“三农”问题的支持力度将会不断增加，城市对农村的带动作用将进一步增强，公共财政覆盖农业、农村的范围和领域将进一步扩大，这将给我市畜牧业发展带来新的良好机遇。
（三）丰富的资源条件为畜牧业发展提供了坚实的基础。我市是农业大市，地处中原，气候适宜，资源丰富，全市可利用的农作物秸秆、青草等饲草饲料充足，如果加以充分利用，可使我市畜牧业产值成倍增长。我市劳动力资源丰富，发展畜牧业具有得天独厚的条件。
（四）日益增长的消费需求为畜牧业提供了广阔的发展空间。我国加入WTO，随着全球经济一体化格局的形成和我市畜产品质量安全水平的提高，我市畜产品出口将会明显增加。随着我市工业化和城镇化进程的加快，农村人口的转移、消费市场的繁荣和生活水平的不断提高，市场对优质化、多样化的畜产品需求越来越大，这些都为我市畜牧业的发展提供了广阔的发展空间。
三、指导思想、发展思路和发展目标
（一）指导思想
紧紧围绕社会主义新农村建设和县域经济发展，坚持用科学发展观统揽现代畜牧业发展全局。以创建畜牧业大市为依托，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以增加农民收入为目的。按照畜禽生产标准化、管理规范化、产品无害化、环境生态化的“四化”建设目标，一手抓发展，一手抓保护，大力发展规模养殖和畜产品加工业，全面推进畜牧产业链条式开发和品牌化带动战略，实现生产方式和增长方式根本性转变，强力助推社会主义新农村建设。
（二）发展思路
围绕一个目标，抓好两个重点，通过三条途径，搞好四项服务，突出五大产业，实现六个提高。
围绕一个目标：以增加农民收入和全面建设小康社会为总目标。
抓好两个重点：一是创建特色畜牧产业化示范县（市、区）、乡（镇），特色畜牧经济先进乡（镇）；二是创建特色规模畜禽养殖密集区。
通过三条途径：一是抓百区、带万户，促发展；二是抓外引、搞联合，促发展；三是抓定单、建基地，促发展。
搞好四项服务：一是引进畜禽优良品种，提升优化品种结构；二是研究推广配套饲养技术和饲养模式，提升优化综合饲养水平；三是预防为主，防控结合，搞好疫病综合防治，提升优化综防技术；四是上下联动，多方配合，切实加强市场监管，提升优化市场监管能力。
突出五大产业：突出发展牛、羊、猪、禽、奶业五大产业。
实现六个提高：一是畜牧业产值占农业总产值比重有较大提高；二是农民人均纯收入中来自畜牧业的比重有较大提高；三是畜牧业区域化、规模化、标准化饲养水平有较大提高；四是畜禽良种比例有较大提高；五是无公害绿色畜禽产品比例有较大提高；六是畜禽产品品牌认证数量有较大提高。
（三）发展目标
到“*”末，全市肉、蛋、奶产量分别达到32.12万吨、29.97万吨和8.81万吨，年分别递增6%、3%和20%，畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%。
四、发展重点
（一）畜禽三大产业链条开发工程
1、瘦肉型猪产业链开发：到“*”末，全市建成瘦肉型猪养殖密集区50个，存栏千头以上规模场350个、10头规模的“养猪—沼气”专业户20万个。产业链内瘦肉型猪年饲养530万头，出栏769万头，实现产值95.2亿元，其中农民养猪增收45亿元；新建扩建猪标准化人工授精站点50个；建成省一级种猪场2个，二级种猪场23个，存栏纯种母猪8000头，年提供种猪8万头，实现产值2.4亿元；加强龙头企业带动作用，做大做强安阳市鼎立食品有限责任公司、河南萌发科技有限责任公司、林州市民生肉联厂、安阳三和肉制品有限公司等较大生猪加工龙头企业，年屠宰加工能力达到110万头，实现产值48.9亿元。此外年饲料加工量可以达到100万吨，增加80万吨，可增加产值24亿元，年利润达到4亿元，利税增收2000万元。还可安排农村富余劳动力8万余人，经济和社会效益十分显著。
2、家禽产业链开发：到“*”末，全市建成蛋鸡养殖密集区40个，存栏蛋鸡400万只，实现饲养产值1.9亿元；建成肉鸡养殖密集区15个，出栏肉鸡750万只，实现饲养产值0.75亿元；建成道口烧鸡实用鸡养殖密集区5个，出栏肉鸡150万只，实现饲养产值0.15亿元；建成5000只以上的蛋鸡场2800个，存栏蛋鸡2000万只，实现饲养产值9.45亿元；建成年出栏1.5万只以上的肉鸡场1000个，出栏肉鸡2300万只，实现饲养产值2.4亿元；建成祖代肉鸡场1个，年提供父母代肉种鸡30万套；全市父母代肉鸡场、蛋鸡场各达到25个，存栏父母代肉种鸡30万套、蛋种鸡20万套。做大做强汤阴永达清真食品有限公司、滑县义兴张道口烧鸡有限公司、林州市城郊乡逆河头禽蛋销售公司、安阳县安丰乡稻田禽蛋销售公司、安阳永富饲料公司等较大家禽加工龙头企业和禽蛋运销公司，年屠宰加工肉鸡4500万只，年加工肉鸡熟制品3万吨，实行配送
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