为了深入贯彻县综治委文件、会议精神，大力加强冬季治安防范工作力度，减少人民群众财产损失，维护全镇治安大局的稳定。特制订大庙集镇冬季治安防范工作实施方案如下：
　　一、建立组织，加强领导。
为切实加强对冬季治安防范工作的领导，促进我镇冬防工作的深入开展，我镇成立了以镇党委书记、镇长张峰为组长，党委副书记、人大主席谢树峰、副书记、纪委书记刘x、副镇长、派出所所长夏x为副组长，镇直有关单位负责人为成员的冬季治安防范工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇综治办，夏xx兼任办公室主任。各村各单位也要成立相应组织，切实加强对本单位冬防工作的领导。
　　二、认真宣传，全民发动，积极营造浓厚的冬季治安防范工作氛围。
各村委会、镇直各单位，要充分认识加强冬季治安防范工作的特殊意义，切实加强组织领导，及早部署，广泛发动，镇政府将利用镇电视差转台打出有关冬季治安防范工作的流动字幕及专题电视讲话，并通过各村委会的广播每日宣传冬季治安防范工作三次，通过以上措施，要使冬季治安防范工作家喻户晓，人人皆知，尽快形成声势，掀起高潮。
　　三、坚持“十户联防”打更放哨工作，建立健全镇、村、组三级群防群治网络。
为使冬季治安防范工作不走过场，落到实处，镇党委、政府研究决定在镇派出所率领镇军警民治安联防队进行夜间巡逻的基础上，积极贯彻“打防结合”、“预防为主”的 指导思想，形成基层治安防范的有效途径，以各村委会为单位，组织辖区内每相邻10户左右的住户为一联防组，认真开展“十户联防”日常防范工作，全面构建基层治安防范网络；在主干道路口设立“警务室”，进一步扩大有效警力覆盖范围；认真组织实施“大喇叭工程”和“灯光工程”，确保村民在遇到治安案件时能够及时报案，对违法犯罪分子以有力地震慑，促进全镇基层治安形式的稳定。
　　四、积极开展各种平安创建活动，为“冬防”工作的开展打下良好的基础。
各村委会、镇直各单位和各中小学校都要在镇综治办的指导下，认真贯彻落实《关于印发〈太和县平安村（社区）考核办法〉》和《太和县平安村（社区）考核细则 的通知》以及《关于转发〈太和县“平安单位”、“平安小区”考核办法〉和〈“平安单位”、“平安小区”考核细则〉的通知》文件精神，认真扎实开展各种平安创建工作，并与“冬防”工作紧密结合起来，为“冬防”工作的开展打下良好的基础。
　　五、加强检查督促，狠抓工作落实。
为保持冬季治安防范工作经常、有效，xx集镇成立了由书记、镇长、人大主任为组长,镇党政班子主要领导为成员参加的高规格的督查组。对全镇冬季治安防范工作进行定期督查。镇党政班子主要领导分成四组，定期夜间到各村暗查。对没有安排“十户联防”打更放哨工作的村，一经发现，各罚村支部书记、村委会主任、治保主任、镇包点干部50元；对已安排“十户联防”打更放哨工作，但排岗未站岗，或脱岗、睡岗的，一经发现，由村委会按照村规民约进行处罚， 对在市、县检查、督查中发现问题或被通报批评的，对包村干部和村支部、村委会主要负责人、治保主任，依照计划生育有关规定进行处罚，对工作先进或在市、县检查中为乡镇争得荣誉或被通报表彰的，奖励该村现金1000元。