结合，促进各项工作目标任务的落实。对违反村镇建设法律法规的行为要实行一票否决。要把推进农民集中居住区建设和违章整治作为考核重点。从这几年的情况看，违章建筑无序蔓延，与镇乡管理无力、恣意纵容、以罚代管不无关系。虽然原因是多方面的，但主要原因还是镇乡没有集中人力，集中精神，把规划建设管理放到应有位置，把规划建设管理工作看作可有可无，不但人员配置上随随便便，少数乡镇把其他条线不能干、干不成事的人放到建设管理岗位上。大部分镇乡的规划建设管理工作人员年龄偏大、文化偏低、待遇偏少，加上研究少、关心少，领导与管理不力，导致建房矛盾日益突出，违章建筑屡禁不止，村庄环境既脏又差，农民群众怨声载道，有个别的乱收费、乱表态、乱罚款，违法乱纪。对这些问题，引起了市委市政府的高度重视，最近市纪委、市监察局正在组织力量，严肃查处存在的问题。各镇乡党委政府也不能等闲视之，如果问题查实，必将追究镇乡主要领导责任。二是要加强队伍建设。要强化建设系统自身建设，提高广大干部职工的思想水平、政治素质和业务能力，弘扬良好的工作作风，努力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的镇乡规划建设管理队伍。首先要着眼于提高现有管理队伍素质，通过组织相互交流、培训辅导、参观考察等方式提高建管员的管理水平和能力，适应新形势下镇乡规划建设管理要求；其次，各镇乡要选配一批政治素质高、业务能力强、爱岗敬业的年轻同志充实管理队伍，改变建管队伍年龄偏大的现况。要把管理力量向村、组延伸，选择一些有威信、有水平、有热情的村民担任义务建管员，改变村组管理力量薄弱的问题。要切实加强反腐倡廉教育，推进政务公开，加强制度建设，建立健全权力运行约束和监督机制，不断增强村镇建设工作者拒腐抗变能力，确保“廉洁行政不出事”。三是要加大依法行政力度。《城乡规划法》所确定的法定城乡规划体系，有一个突出的特点，即一级政府、一级规划、一级事权，明确规定了镇、村规划的编制和实施主体是镇或乡人民政府。各镇乡必须高度重视规划的编制工作，严格规划监管，切实维护规划的严肃性，防止出现无序建设、资源浪费、环境破坏等现象，更要坚决杜绝随意更改规划、更改建设项目容积率等违法行为。要着重加强对新建农民住宅的审批管理，确保新建农民住宅全部建到规划点上。要严格批后管理，对私自改变规划的行为进行严肃查处，对严重违反规划的违法建设，决不允许“人情操作”、“以罚代管”，要切实担负起清除镇、村违章建筑的主体责任，坚决依法予以拆除，为镇乡按规划建设创造良好秩序，提供有力保证。去年我们建设、国土、纪委等部门联合对全市农民建房情况作了调查，发现的问题在这次会议会议上向大家作了通报，各镇乡必须切实履行职责，认真清理，涉及到党员干部的要带头拆除，拖延阻挠的要给予党纪和行政处分。要多措并举，狠下决心，坚决刹住以发展集体经济为由头违法建设，进而谋取不正当利益、损害城乡建设大局的歪风。

同志们，镇乡规划建设管理工作事关我市城乡建设一体化大局，责任重大，任务艰巨，我们必须坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《城乡规划法》，以更加振奋的精神状态和更加扎实的工作作风，创新思路，开拓进取，为全面达小康、建设新****作出我们应有的贡献！

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