社会主义法治理念
同志们：
??????? 今天全省检察机关社会主义法治理念教育活动“析案明理”巡回报告团来我市检察机关作巡回报告，刚才省检察院毛叶宁处长代表省检察院讲了话，兄弟市院的同志介绍了他们开展“析案明理”活动的宝贵经验，对于我们进一步深入开展社会主义法治理念教育活动，进行“析案明理”，深刻剖析检察工作中存在的突出问题，研究制定整改措施，推进我们的各项工作具有十分重要的指导意义。在此，我代表常州市院党组和全市检察干警，对全省检察机关社会主义法治理念教育活动“析案明理”巡回报告团成员来我市检查指导工作和传经送宝，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
检察机关的社会主义法治理念教育活动是根据胡锦涛同志的重要批示、罗干同志的讲话精神和中央政法委的统一部署进行的。从??????? 5月份开始，我市检察机关按照省检察院的统一部署，积极开展社会主义法治理念教育活动，制定了《全市检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》，召开了电视电话会议进行动员部署。7月中旬举办了全市检察机关社会主义法治理念研讨班，市院党组成员、内设机构负责人，各基层院检察长参加了研讨班，大家紧密结合检察工作实际，围绕社会主义法治理念的五个专题进行了研讨，市委书记范燕青到会作了重要讲话。各基层院和市各部门也积极采取集中学习、个人自学、座谈讨论等形式，组织干警认真学习，撰写学习心得体会文章，进行研讨交流，仅市院就形成了学习心得体会文章近百篇。7月份我市两级检察机关按照省院的要求，集中时间开展了一次“析案明理”活动，各基层院和市院主要业务部门将2003年以来所承办的案件进行了一次全面梳理，并对重点案件进行了深入评析，形成了近20篇评析报告，市院准备将把这些案例编辑成册，印发全市检察机关学习参考。应该讲，通过前一段时间的动员部署、学习交流，我市检察机关和全市检察干警对开展社会主义法治理念教育活动的重要意义有了深刻的认识，教育活动也取得了初步成效。
??????? 根据中央政法委和高检、省院的部署，社会主义法治理念教育活动已经到了关键阶段，下一步剖析整改的任务还很重，我们要按照省院周振华检察长、郑鄂副检察长的讲话要求，扎实抓好下一步的工作，确保教育活动取得预期效果。借此机会，我代表市院党组对全市检察机关继续深入开展社会主义法治理念教育活动，进行“析案明理”，做好对照剖析、整改提高阶段的各项工作讲几点意见。　　
???????? 第一，要继续开展“析案明理”，自觉用社会主义法治理念的要求指导执法活动。省院开展的“析案明理”活动是进一步将社会主义法治理念教育引向深入，使广大干警通过对检察实践的回顾、评析，加深对社会主义法治理念内涵的理解，自觉用社会主义法治理念的要求指导执法活动的一项重要举措，是社会主义法治理念教育活动剖析整改阶段的一项主要内容。最近省院又专门下发了通知，要求对本地区的办案质量进行一次全面的检查考评，各基层院和市院各部门要根据省院的要求，在前期工作的基础上，继续认真开展好这项活动，要把“析案明理”活动与贯彻执行办案流程和案件质量考评办法有机结合起来，要针对办案质量检查考评中发现的问题，对照社会主义法治理念的五个方面，进行认真的评析，查找根源，研究制定进一步加强办案规范化建设，促进执法公正的意见和措施。通过“析案明理” 和案件质量考评，着力提高干警的执法水平和办案能力，确保社会主义法治理念教育活动取得实实在在的效果。
???????? 第二，要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。按照《教育活动实施方案》的安排，8-9月份，教育活动转入对照检查阶段，这是教育活动的关键环节。应该讲，经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，我市检察机关和广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的。但是对照五个方面的具体要求，也还不同程度地存在着差距，仍然有一些需要认真解决的问题。各基层院、市院各部门和全体检察干警，都要按照社会主义法治理念的要求，认真开展包括“析案明理”和“案件质量考评”在内的对照检查，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距。重点查找依法治国的理念是否树立，执法为民的意识是否牢固，维护公平正义的使命感和责任感是否明确，大局意识、服务意识是否真正确立，党性意识、党的领导的观念是否坚定。在排查问题的过程中，要勇于联系实际，敢于触及思想，只有找出问题、差距，才能与错误的理念划清界限，树立正确的社会主义法治理念。要通过深入查摆问题，做到既提高思想觉悟，又解决实际问题，使广大检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心、外践于行”，使社会主义法治理念贯穿于检察工作、检察队伍建设和检察改革的各个方面。
??????? 第三，要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。开展社会主义法治理念教育活动，既要提高检察人员的思想政治素质，也要解决执法活动中存在的问题。要把是否真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对“析案明理”、“案件质量考评”以及对照检查过程中查摆和清理出来的法治理念上的问题，要按照扎实管用、简便易行和规范化的要求，研究制定整改措施，认真加以规范、加以解决。整改目标要切合实际；整改任务要分解落实到位；整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要认真梳理本单位、本部门各项工作制度，特别是执法规范化方面的制度，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易发生问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中。市院将在适当时间，组织对各基层院开展社会主义法治理念教育活动的情况，特别是“析案明理”、“案件质量考评”以及对照检查、整改提高阶段的工作情况进行一次全面检查，请各基层院做好准备。
同志们，社会主义法治理念教育活动意义重大，影响深远，我们要按照省院的统一部署和周振华检察长、郑鄂副检察长的讲话要求，扎实抓好下一步的工作，确保社会主义法治理念教育活动取得实实在在的效果，并用教育活动成果指导检察实践，更好地履行检察职能，努力维护社会的公平正义，为建设“平安常州”，实现“两个率先”作出新的贡献。

??????? 为深入贯彻胡锦涛总书记重要批示和罗干同志在社会主义法治理念研讨班120上的讲话精神，中央决定在全国政法机关开展社会主义法治理念教育。我市两级检察机关根据省、市政法委和省检察院的部署，迅速行动，召开会议，学习动员，研究部署，狠抓社会主义法治理念教育活动各个环节的落实,重点加强执法规范化建设，取得了显著的成效。现将教育活动的开展情况汇报如下。
??????? 一、?深入动员，全面部署社会主义法治理念教育活动
??????? 4月份，中政委和高检院会议召开后，市院党组立即组织认真学习罗干同志和贾春旺检察长的讲话，结合我市检察工作实际，研究制定了《全市检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》，成立了教育活动领导小组和办公室。明确了开展社会主义法治理念教育活动的指导思想、基本要求、总体目标、步骤和方法。6月9日下午，市院召开“全市检察机关社会主义法治理念教育动员大会”，传达贯彻中央和高检、省院关于开展社会主义法治理念教育的精神，对我市检察机关深入开展社会主义法治理念教育活动作了动员部署。市院党组书记、检察长邵长生在会上对全市检察机关开展社会主义法治理念教育活动提出了具体要求。随后，各基层院也都联系实际，积极行动，深入动员、精心组织、认真学习、广泛研讨、自查互查、边整边改。市院及时通过局域网开辟《社会主义法治理念教育活动》专栏和简报（专刊）等形式，推广各单位好的经验和做法，促进了全市检察机关社会主义法治理念教育活动的深入开展。
??????? 二、加强培训，深刻领会社会主义法治理念的丰富内涵
五一节前夕，市院召开全院干警大会，就社会主义法治理念进行了专题辅导，随后，各基层院和机关各部门采取集中学习、个人自学、座谈讨论等形式，组织干警认真学习胡锦涛同志的重要批示和罗干同志的讲话，学习中央、高检和省、市院的有关文件精神，认真研读《社会主义法治理念教育读本》，撰写学习

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