涡阳交通运政2007年工作小结及
2008年工作思路

即将过去的2007年，涡阳县运管所以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行运政职能：以县城创建为契机，狠抓运输市场整顿；以行业管理与服务为工作重心，提升行业文明程度；以提高运政整体素质为目标，加强效能建设；以“两站”建设为突破口，努力改善农村客运市场状况；以量化工作目标考核为抓手，力促全面工作的落实。在县交通局党组直接领导和市运管处业务指导下，通过全体运政人员的共同努力，各项工作任务均取得较好成绩。
2007年工作回顾
一、 交通规费征收呈爬坡式增长
截止12月份，全县运政各部门共完成经济总量近1900万元，与去年同比增长120万元，增幅为7%。在交通规费征收中：运管费完成450万元，小机养路费完成679万元，客、货附加费完成716万元。
在具体征费过程中，我们延续以前的好做法，努力提高征管水平：
1、继续全面实施微机征费，增加科技含量，降低开票错误率，强化票款解缴率，努力提高工作效率，行业窗口形象得到进一步提升。
2、提倡人性化服务征费，如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等，与业主保持互动，促使车主增强了自觉缴费意识，相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费，实现了交通规费征费工作的“软着陆”。
3、延伸征管工作触角，持续加大涉外征费力度。我们针对涉外征费潜力大，费源充足，征管力量薄弱的现状，在政策允许的情况下，降低门槛，合理配置人员力量，兵分三路，奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地，辅以服务征费，征管效果明显。
4、用足、用活规费征收政策，积极挖掘征费措施，拓宽征费渠道。今年以来，我们要求各基层运政征费单位在严格遵守上级征费政策的同时，利用辖区经济优势，进一步培育运输市场，吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县；运用执法队的力量，加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度，确保应征不漏，应免不征。
5、营运车辆市场准入时，我们严把规费征收关，尤其是对营运车辆的更新，认真执行上级政策，加大对“大吨小标”车辆的征收力度，规费征收该征的征到位、该补的补齐。
二、客运市场整顿趋渐进性转好
2007年，我县进行了比较彻底的县城文明创建，按照任务分工，我县运管所具体负责督促农公班车进站载客，打击站外拉客、游动拉客；督促长途客车进站配载、站内发车；加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间，我们整合执法队伍，进一步明确内设执法机构职责，全面落实辖区管理，制定针对性奖惩措施，完善行政执法内部机制，注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。
通过集中整治，截至目前，我们共查扣违章车辆363车次，纠正违章近600余起，建立执法卷宗266卷，其中简易程序76卷，一般程序190卷。行政处罚52万余元，无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制；客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定；异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营；基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。
三、运政行业许可循规范化运作
1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求，特别是新颁布的交通部令的相关规定，在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前，共办理道路运输证13663件，其中货运11716件，客运445件，农用1502件。2007年，办理新增营运车辆1403辆，其中大货新增226辆，小货新增212辆，三轮新增484辆，农用新增481辆。
2、客运车辆班线复核。2007年度长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展，运管所在前期做好了周密的准备，对本县两家客运公司（亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司）车辆的经营情况进行了认真核查，并如实上报，所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条，车辆37辆；市际班线13条，车辆62辆。
3、行政许可的规范化。制作办事指南，对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示，方便业户群众；提高办事透明度，对业务办理情况向社会公开，内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点；实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则，避免了许可的个人因素及其带来的偏差。
四、道路运输安全为零责任事故
由于2007年是我国安全生产事故多发年，运管所始终紧绷安全生产这根弦，认真贯彻“三把关一监督”的工作要求。2007年春运期间，共投放客运车辆17449台次，完成客运量45.81万余人次，客运量同比为54.7%。“五一”期间，共投放客运车辆3158辆次，完成客运量6.23万人次，同比增长19% 。“十一”期间，共投放客运车辆3216辆次，完成客运量7.85万人次，同比增长44.4% 。无安全责任事故发生。
五、汽车维修市场现合理化布局
严把市场准入关，优化组合。运管所积极鼓励和扶持一批骨干维修企业，按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法，督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》，并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关，确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案（提示）卡的发放管理，实行单证签发、领用制度；二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度，对未按期进行检测和维护的，实施行政强制措施。
六、驾培市场管理转利好性互动
认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动，以满足广大群众的实际需要为出发点，积极监督驾校的运作，认真治理非法驾培代办点，取得一定社会效果，督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。
七、综治、计生工作常态化管理
1、计生工作。始终坚持计生工作实行“一把手负责制”，明确分管负责人，设有专人具体负责计生日常工作，主要措施有：加强计生台帐，及时上报计生信息；签订目标考核责任制，实行一票否决；定期认真组织应检对象进站参检，按时收取男工家属妇检证明，及时落实节育措施，使妇检率，男工取证率，节育施及时到位率均达到100%；按时参加局每月27日的计生例会，并及时通报到各单位；加强计生宣传，认真执行计生政策，贯彻“属地管理，单位负责，居民自制，社区服务”的城市计划生育管理新机制，配合社区抓好本局的计生工作。一年来，运管所无一例违反计生政策现象发生。
2、综治工作。综治工作是一项经常性、涉及面较广、事关稳定大局的综合性工作，对此，运管所始终避免综治工作被“边缘化”。开展综治和交通部门相关法律、法规的宣传学习活动；在建立健全领导组织的基础上，制定了一套防控体系：与各辖区交管站保持互动，密切关注运输业户动态，建立应急机制，实行信息报送，坚决把不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态；加大运管所办公区的基础设施建设，在关键部位安装了防盗门窗和报警设备，全年无治安案件发生。
八、精神文明建设再上新台阶
1、提高队伍素质，增强服务本领。注重平时学习和教育，工作有“三常”：教育活动常抓、警钟长鸣、重点岗位常查；学习有“三本”：作业本、笔记本、心得体会本；“十条文明用语”、“十条禁令”要求做到“三上”：放在办公桌上、挂在墙上、落实到行动上。
2、健全规章制度，保障创建落实。成立了由运管所党政工青妇负责人共同参与的领导班子。提出文明征管员的标准。制定“创建人民满意基层站所”的基本内容。建立了评价激励机制，设立了工会奖励基金。
3、开展群众活动，促进基层实践。一是继续开展争当文明征管员活动，二是继续开展“优质诚信服务年”活动，三是开展了“机关作风建设年”活动，四是继续开展争创“文明窗口”、“双十佳”等活动，通过开展形式多样的群众性活动，促进了文明创建与工作实践的相互结合。
4、抓好窗口建设，落实服务措施。窗口建设坚持做到“三个到位”：即思想认识到位，宣传解释到位，服务措施到位：一是为经营者提供全天候服务；二是设立了运政业务、客货运输、维修网点、物流货场等示意图；三是购买了茶桌座椅和饮水机，设立了休息处；四是对缴费不方便的车主收费到家；五是为经营者代办各种证件。
5、培育良好环境，营造创建氛围。美化办公环境，落实卫生检查制度，建立了阅览室和党员活动室，开展文明关爱、扶贫济困活动，进一步服务于行业文明创建大局，坚持做对特困户家庭、老残病弱离退休职工等弱势群体，平时有走访，节日有问候，为运政系统内部营造和谐氛围。
6、狠抓效能建设，彰显服务职能。落实“五不让”和“七办”工作作风。“五不让”：不让前来办事的群众在办公室受到冷落，不让领导布置的工作在我手里延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我手中发生，不让交通运政的形象在我这里受到影响。“七办”：紧急事情马上办，当天事情及时办，份内事情积极办，份外事情主动办，外地、基层事情优先办，疑难事情尽力办，一切事情依法办。
2007年，运管所接受了市局组织的文明单位再确认，受到好评，申请报批了2007年度全省道路运输系统“先进单位”。
九、“两站建设”取得新进展
农村客运站建设和规范化交管站建设是一项政治性任务，对服务“三农”提高部门形象具有深远意义。年初，成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组，召开了专题会议，并进行了明确分工； 5月份，组织了一行14人分别到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习两个地方在农村客运站建设方面的先进

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